Установка кондиционера на крыше многоквартирного дома

Установка кондиционера на крыше многоквартирного дома

Нужно ли получать разрешение на установку бытового кондиционера? Законодательство не дает однозначного ответа на этот вопрос. Но мы все же попробуем разобраться.

Правда ли, что без дополнительных согласований нельзя устанавливать блоки сплит-систем на внешних стенах домов? И может ли управляющая компания по собственному желанию демонтировать их?

Мы попросили юриста прокомментировать эту ситуацию.

То ли нужно, то ли нет

Законодательство в этой сфере противоречиво, равно как и судебная практика.
Рассмотрим две противоположные позиции.

Фасад здания (внешние, несущие стены) — это общее имущество в многоквартирном доме (п. 1, ст. 36 ЖК РФ). А вот каким образом им могут распоряжаться собственники в целом и каждый отдельный собственник в частности, мнения как раз расходятся.

Позиция 1. Разрешение на установку кондиционера требуется

В ст. 246 ГК РФ указывается, что распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех собственников. Та же статья предписывает распоряжаться им по соглашению всех ее участников.

Установка же кондиционера может быть расценена как переоборудование (переустройство) помещения и даже как реконструкция здания (п. 1 ст. 25 ЖК РФ)!

А организации по обслуживанию жилищного фонда «следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения» (п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Каким же образом можно получить необходимые разрешения, и главное — от кого?

Как следует из сказанного выше, нужно получить разрешение от управляющей компании, но не только.

В ст. 44 ЖК РФ содержится информация о том, что решения о реконструкции и ремонте принимает общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. Соответственно, каждый желающий должен инициировать собрание жильцов, получить от них разрешение (с набранным кворумом) и только после этого устанавливать сплит-систему, внешний блок которой будет на фасаде здания.

В ст. 25 ЖК РФ дается определение переустройства жилого помещения. Это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Установка промышленного кондиционера подпадает под это определение, а вот бытового — нет.

Позиция 2. Разрешение на установку кондиционера не требуется

Упоминаемый нами ранее пункт 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» имеет интересный нюанс в формулировке: в нем говорится, что без разрешения устанавливать кондиционер нельзя, но не уточняется, о каком именно разрешении идет речь.

А исходя из того, что вопросы пользования общим имуществом регулируются нормами Жилищного Кодекса и Гражданского Кодекса, а Постановление является актом публичного, а не частного права, можно с большой долей достоверности предположить, что речь идет о разрешении от уполномоченного органа власти.

При этом федеральные законы не содержат прямого указания на необходимость получать разрешение при установке кондиционера. А вот субъекты РФ вправе принять закон, который бы регламентировал установку кондиционера, а также любого другого оборудования на фасаде зданий. В них уже может содержаться описание полной процедуры согласования, с указанием всех инстанций, которые должны дать разрешение.

Подобного рода документы существуют не для всех субъектов. Например, в Москве аналогичный закон с 2011 года отменен.

Соответственно, перед тем, как устанавливать кондиционер, собственник может уточнить, принят ли такой закон в том субъекте Федерации, в котором он живет. Если закона нет, то и оснований у органов власти для выдачи разрешения тоже нет. Чтобы наверняка поступить в рамках закона, можно заранее обратиться в администрацию муниципального образования с просьбой разъяснить порядок установки кондиционера.

На практике такое согласие используется как дополнительный аргумент в судебных разбирательствах в тех случаях, когда у соседей возникли претензии (чаще всего связано с тем, что неправильно установленный кондиционер мешает — конденсат стекает на балкон, или мешает шум).

Тем не менее, если жильцы дома не хотят проблем, они могут организовать общее собрание и на нем закрепить свое решение о том, каким образом каждый собственник может распоряжаться частью своего имущества. В этом случае даже управляющая компания не сможет предъявить какие-либо претензии.

И, наконец, нельзя обойти вниманием еще один важный вопрос: имеет ли право управляющая компания снять кондиционеры, которые были установлены «незаконно»?

Ответ однозначный: нет, не имеет. Это будет самоуправством (ст. 330 УК РФ). Кондиционеры могут потребовать демонтировать по решению суда, но для этого управляющей компании придется доказать, что при их установке был нарушен закон.

Итак, ситуацию с получением разрешения на кондиционер можно отнести к разрядам правовых курьезов. В зависимости от нюансов ситуации и того, каким образом будет выстроена защита в суде (если до суда дойдет дело), собственника, установившего кондиционер без разрешения могут признать как правым, так и неправым.

Я полагаю, что начать нужно с логики. Государство идет по пути устранения барьеров для граждан, для удобства получения услуг, формирует принципы одного окна и т. д. И вдруг ситуация, в которой гражданин для установки бытового прибора якобы должен собирать десятки документов, разрешений. Обращаю внимание, что кондиционер — это бытовой прибор, такой же как холодильник, стиральная машина, или утюг.

А теперь окунемся в право. Ни одна норма ни одного федерального закона и подзаконного нормативного акта не содержит каких-либо указаний на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Тем не менее, может быть издан закон субъекта Российской Федерации, который как раз регулирует такие вопросы.

Например подобный регламент принят в Санкт-Петербурге с разъяснением порядка установки и получения разрешения в довольно простом порядке. До 2011 г. такой регламент действовал и в Москве, но был отменен.

Таким образом, при установке кондиционера необходимо выяснить наличие специального закона субъекта Российской Федерации. Если он есть, то там прописан алгоритм получения разрешения, что очень упрощает жизнь. Если такого закона не имеется, то, по сути, какие-либо разрешения не требуются. Однако в качестве страховки будет не лишним обратиться в администрацию муниципального образования, где предметом обращения явиться запрос на разъяснение порядка установки кондиционера на фасаде здания.

И еще! Необхомо понимать, не относится ли ваш дом к объекту культурного наследния или к памятнику архитектуры. Если да, то в таком случае разрешение на установку кондиционера понадобится в любом случае, наравне с установкой какого-либо оборудования, кабелей, антенн, вплоть до изменения цвета краски отливов (карнизов) или стен близ оконных пространств.

Место и способ установки внутреннего блока сплит-системы выбирает собственник квартиры. При этом монтаж внешнего вызывает много вопросов. Главный из них — «можно ли вешать кондиционер на фасад дома?»

Читайте также:  Пылесос с вращающейся щеткой

Если речь идет о частном доме или загородном коттедже, то здесь все делается на усмотрение владельца жилья. С многоквартирными домами дела обстоят иначе. Наружные стены считаются совместной собственностью владельцев квартир. Поэтому недопустимо чтобы внешний блок кондиционера закрывал окна, занимал место на общей лоджии (балконе) или создавал другие неудобства. Установка кондиционера на фасаде многоквартирного дома выполняется по правилам, которые учитывают не только рекомендации производителя.

Разрешения и запреты

Обязательное согласование и получение разрешительной документации на установку внешних блоков на фасадах регламентируется лишь на уровне регионального законодательства. Например, в Москве до 2011 года необходимо было получить обязательное разрешение на кондиционер. А в Санкт-Петербурге подобный норматив действует и сегодня. Также есть ряд запретов, которые схожи в большинстве крупных городов. Согласно им, нельзя:

  • Монтировать внешние блоки с лицевой стороны зданий с современным уникальным дизайном (кое-где запрет замещается обязательным согласованием или необходимостью закрывать устройство декоративным элементом);
  • Устанавливать кондиционеры на стенах зданий, имеющих историческую и художественную ценность;
  • Устанавливать кондиционеры в арках таким образом, чтобы они мешали пешеходам и проезду транспорта;
  • Крепить оборудование на декоративные элементы стен (пилястры, колонны, розетки, антаблементы).

Проблем с установкой на стены типичных домов, обращенные ко двору дома, не возникает практически нигде. Зато если дом относится к памятникам архитектуры, крепление внешних блоков на его стены требует специальных разрешений, которые выдаются лишь в редких случаях.

Требования к установке кондиционеров

Соблюдение правил монтажа наружного блока на фасаде гарантирует безопасность для окружающих, отсутствие помех для соседей, долгий срок службы и эффективность работы устройства.

  • Нужно устанавливать кронштейны с 2-3 кратным запасом прочности. При этом допускается использовать металлические и пластиковые анкера, которые гарантированно выдержат вес внешнего блока (от 20 до 120 кг в зависимости от модели кондиционера).
  • Нельзя крепить агрегат на обветшалую стену. Иначе вибрации, возникающие при работе компрессора, могут расшатать крепления и расширить трещины. Необходимо замазать отслаивающуюся штукатурку, удалить и нанести новую, которая не будет осыпаться от вибрации.
  • При наличии вентилируемого фасада или утеплителя нужно убедиться, что анкеры крепятся к основной стене, а не к слабой фасадной отделке.
  • Внешний блок размещается так, чтобы от него до стены или любого объекта, расположенного выше, оставалось не менее 10 сантиметров. Это необходимо для естественной циркуляции воздуха, без которой радиатор не будет эффективно работать. Так же для последующего доступа и обслуживания устройства. Подробнее читайте здесь.
  • При контакте крепления кондиционера с облицовкой вентилируемого фасада необходимо использовать демпферную прокладку, чтобы вибрация от работы блока не передавалась по всей облицовке здания.
  • Блок следует ставить в таком месте, чтобы на фасаде дома к нему было легко добраться для ремонта и обслуживания.
  • Чтобы силы, действующие на внутренние детали компрессора распределялись равномерно и не приводили его быстрому неравномерному износу, блок должен быть точно выставлен в горизонтальной и вертикальной плоскости.
  • Оборудование нужно крепить не ниже 2 метров от земли. Низко расположенные блоки следует защитить решеткой. Это убережет их от кражи или повреждения злоумышленниками.
  • Максимальное расстояние между внешним и внутренним блоками большинства бытовых «сплитов» достигает 15 метров. Поэтому при монтаже оборудования на верхних этажах его можно расположить на крыше, а не на фасаде. Это позволит сэкономить, выполнив работу без участия промышленных альпинистов. В дальнейшем такая компоновка облегчит обслуживание.
  • Возможно установить блок на незастекленном балконе или лоджии. Это убережет устройство от воздействия осадков и механических повреждений. Но при этом нужно позаботиться об отводе конденсата от внешнего блока на улицу.
  • Застекленные лоджии и балконы нежелательно использовать для размещения теплообменников. Недостаток вентиляции плохо сказывается на эффективности работы системы.
  • Если производится ремонт комнаты, то фреоновую магистраль желательно спрятать в штробу внутри комнаты, чтобы «трасса» не портила внешний вид снаружи дома.
  • Если конденсат на улицу отвести проблематично, то можно организовать его слив в канализацию. При этом необходимо установить специальный сифон.
  • При наличии вентиляции кондиционер не должен мешать ее работе. Т.е. вблизи вентиляционных решеток и анемостатов лучше не размещать блоки сплит-системы. Две системы должны работать параллельно, не мешая друг другу.
  • Проследите, чтобы на внешний блок, установленный на фасаде, не стекала вода с крыши. Вода незначительно воздействует на корпус, а вот удар сосульки запросто повредит блок. Если другого места для установки найти нельзя, оборудование следует прикрыть защитным козырьком.
Читайте также:  Как узнать рабочий аккумулятор или нет

Размещение кондиционера относительно газопровода

Требования к установке кондиционеров на фасаде многоквартирного дома не регламентируют расстояние от внешнего блока до газовых труб. Именно такой ответ был получен на официальный запрос в Мосгаз в 2014 году. Однако правила проектирования и строительства газопроводов выдвигают два требования:

  • должна быть возможность визуального осмотра и ремонта газопровода, потому нельзя закрывать его блоком;
  • газовое оборудование должно быть защищено от механических повреждений. Что так же подразумевает располагать кондиционер подальше, не создавая условий для возгорания, падения предметов и отрекашечивания от блока. И чтобы конденсат не капал на газовые трубы.

Из своего опыты рекомендую отступать внешний блок кондиционера от газовых труб хотя бы на 40 сантиметров.

Важно внимательно отнестись к месту установки кондиционера, чтобы он надежно работал, не портил фасад здания, не мешал соседям и не создавал условий для чрезвычайных ситуаций.

Если вы решили установить в своей квартире кондиционер, то давайте разберемся, в каких случаях необходимо согласование.

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N961 внешний блок кондиционера относится к элементам благоустройства и его установка должна быть согласована. Согласование установки кондиционера в Санкт-Петербурге должно проводиться с КГА (Комитетом по градостроительству и архитектуре), а для объектов культурного наследия — с КГИОП (Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры).

Если внешний блок устанавливается не в границах собственного помещения, потребуется также согласие всех собственников помещений многоквартирного дома или разрешение ТСЖ, если оно уполномочено распоряжаться общим имуществом.

По закону можно размещать только согласованное оборудование. Рекомендуется сначала получить согласование и только потом размещать внешний блок кондиционера на фасаде. В противном случае, может оказаться, что блок размещен не по правилам и согласовать кондиционер невозможно: тогда вам придется платить за его переустановку.

КАКИЕ КОНДИЦИОНЕРЫ МОЖНО СОГЛАСОВАТЬ

ЛИЦЕВОЙ ФАСАД

РАЗРЕШАЕТСЯ:

  • Скрытый кондиционер

Оптимальным вариантов для лицевого фасада является установка кондиционера внутри помещения, при этом на фасаде крепится только вентиляционная решетка диаметром 15 сантиметров.

  • В нишах и лоджиях

Размещение кондиционеров в нишах и на лоджиях лицевых и дворовых фасадов разрешено, в наиболее незаметных местах.

  • На балконе с остеклением

Кондиционер можно установить внутри остекленного балкона, так что снаружи видна только вентиляционная решетка.

  • В верхней части оконного проема

На лицевом фасаде кондиционер можно устанавливать в верхней части окна, с использованием специальных маскирующих решеток и жалюзи, окрашенных в цвет фасада здания. При этом очень важно следить, чтобы конструкции не выходили за пределы фасада здания.

Размещение кондиционера на кровле разрешено для любых типов зданий и фасадов. Кондиционер должен быть с внутренними воздуховодными каналами.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

  • В нижней части окна

Не допускается установка кондиционера в нижней части оконного проема.

  • С выходом за пределы фасада

При размещении внешнего блока в оконном проеме, выход за пределы фасада недопустим.

  • На поверхности фасада

На лицевом фасаде запрещена установка кондиционера непосредственно на фасад: ни над окном, ни под окном, ни сбоку от окна.

ДВОРОВЫЙ ФАСАД

РАЗРЕШАЕТСЯ:

  • В нишах и лоджиях

Размещение кондиционеров в нишах и на лоджиях лицевых и дворовых фасадов разрешено, в наиболее незаметных местах.

  • На балконе с остеклением

Кондиционер можно установить внутри остекленного балкона, снаружи видна только вентиляционная решетка.

Допускается установка кондиционера в арке, на высоте более 3 метров.

Размещение кондиционера на кровле разрешено для любых типов зданий и фасадов. Кондиционер должен быть с внутренними воздуховодными каналами.

На дворовом фасаде внешний блок кондиционера можно размещать непосредственно стене, так чтобы верхняя кромка кондиционера совпадала с верхней кромкой окна. При установке следует соблюдать вертикальные оси с уже имеющимися кондиционерами.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

Запрещена прокладка трасс кондиционера в открытую, по стене.

Установка кондиционеров вразнобой по вертикальной оси может повлечь за собой проблемы в согласовании.

  • На архитектурных элементах

Размещение кондиционеров на архитектурных элементах недопустимо.

Запрещено размещать кондиционера над и под окнами, над проходами, тротуарами и дорожками.

ЭТАПЫ СОГЛАСОВАНИЯ

Итак, для того, чтобы согласовать установку наружного элемента на фасаде многоквартирного дома необходимо:

1. Протокол собрания собственников МКД (многоквартирного жилого дома) о согласии разместить наружные блоки кондиционеров

Читайте также:  Как закрепить решетку на окне

2. Фотография предполагаемого места размещения с компьютерным фотомонтажом наружного блока кондиционера

3. Заполнить Лист согласования для КГА

4. Записаться на прием и передать документы в КГА

5. Получить готовое согласование в КГА

6. Уведомить КГА о факте установки блока кондиционера в соответствии с согласованием в течении 30 дней после установки.

Здравствуйте! Окна моей квартиры выходят на крышу пристройки между двумя корпусами МКД. Формально эта пристройка имеет отдельный адрес с своим номером корпуса. В ней располагаются офисы различных компаний, которые решили заставить всю эту крышу наружными блоками от кондиционеров и провести вытяжку направленную прямо в мои окна. Никаких собраний собственников МКД не проводилось и разрешений никто не давал. Каким образом оградить себя от всего этого? Качество жизни в квартире резко падает из-за постоянного шума, вибрации и запаха. Спасибо за ответ

Очень удобный сервис. Спасибо за помощь!

09 Октября 2014 20:54

Ответы юристов ( 6 )

  • 11177 ответов
  • 6943 отзыва эксперт

Вам следует обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на шум, вибрацию и запах. Проведут замеры и проверку.

2ю жалобу в жил. инспекцию на незаконную установку кондиционеров.

3ю в прокуратуру с такой же жалобой как и в жил. инспекцию.

4ю в администрацию города с просьбой провести проверку законности установки кондиционеров.

По результатам проверок будет ясно нарушается ли что то или нет, и можно будет рассматривать вопрос о подаче иска в суд. Пока же информации мало, т.к. я Вы как я понимаю еще никуда не обращались.

Не исключается такой вариант, что ничего и не нарушалось, а необходимые подписи были в форме заочного голосования собраны. Так что лучше начать с жалоб.

Согласен с коллегой.

Также можете написать письмо-обращение обладателей этих кондиционеров с просьбой урегулировать этот вопрос мирно. Не согласятся делайте все те меры, что указал коллега.

Поскольку пристройка имеет отдельный адрес, по всей видимости, является самостоятельным объектом недвижимости и не относится к составу имущества Вашего многоквартирного дома, собрания жильцов Вашего дома для определения порядка использования имущества данной пристройки, согласно действующему законодательству, проводить не нужно было. Другое дело, если бы это была часть Вашего дома — тогда нужно было бы получить решение собственников жилых помещений Вашего дома.

В данном случае нужно выяснять, получали ли лица, установившие кондиционеры, согласие собственников помещений в данной пристройке. Если такое согласие получено, остается только требовать в судебном порядке устранения нарушений Ваших прав как собственника и доказывать такие нарушения.

Поддерживаю идею про обращения в перечисленные инстанции, их ответы впоследствии можно будет приобщить к исковому заявлению.

Здравствуйте, Елизавета! В данном случае имеются все основания для обращения в суд с исковым заявлением об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, в пользовании имуществом (Вашей квартирой), находящимся в Вашей собственности в соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса России.

Исковое заявление должно быть предъявлено к лицам (организациям), создающим препятствия в реализации Вашего права собственности в отношении Вашего жилого помещения.

К исковому заявлению необходимо приложить доказательства нарушения Вашего права собственности. Также имеет смысл привлечь в качестве лиц, участвующих в деле, собственников других квартир в Вашем доме, также столкнувшихся с аналогичной проблемой.

1.Правильно проводите экспертизу которая определит что использование кондиционеров нарушает Ваши права и препятствует нормальному пользованию помещением

2.Привлеките к участию в экспертизе РОСПОТРЕБНАДЗОР и ГОСЖИЛИНСПЕКЦИЮ

3.Иск в суд о устранении препятствий в пользовании помещением-демонтаже кондиционеров и возмещении Вам материального и морального вреда.

Дополню консультации уважаемых коллег несколькими практическими примерами, как положительными, так и отрицательными.

В этом деле: https://rospravosudie.com/court-oktyabrskij-rajonnyj-sud-g-belgoroda-belgorodskaya-oblast-s/act-104382164/ суд отказал в удовлетворении иска. Причина в том, что не было доказано нарушение прав заявителя: повышенная шумность и запах. Не провели экспертизу, так как был зимний период и кондиционеры не работали и не должны были работать. Отсюда вывод. Нужно либо заранее получить доказательства превышения шумности или заявлять иск в то время, когда температура на улице не препятствует работе кондиционеров и, соответственно, проведению экспертизы.

Вот тут: https://rospravosudie.com/court-mineralovodskij-gorodskoj-sud-stavropolskij-kraj-s/act-415810195/ привожу положительное решение суда. В данном решении приводятся основания заявленного иска. По нему можно подготовить и обосновать исковое заявление в суд.

Следует отметить сложности, с которыми Вы столкнетесь при защите своих интересов.

Необходимо установить всех ответчиков. То есть тех, чьи кондиционеры установлены на крыше, а это не так-то просто. В иске должны быть указаны данные ответчиков. Поэтому нужно узнать сведения о собственниках этих кондиционеров. Как это сделать? Например, поговорить с работниками этих офисов. Или воспользоваться предложенными выше способами: направить жалобы в Роспотребнадзор (по старому СЭС, прокуратуру, можно и в гос.жил.инспекцию). Из ответов уже можно будет узнать что за организации владеют кондиционерами.

По жалобе в Роспотребнадзор, возможно проведение по его инициативе необходимых экспертиз по шумности, загазованности и проч. Кроме этого, Роспотребнадзор, в случае выявления нарушений вправе самостоятельно обратиться в суд за защитой Ваших прав.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector